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《军工快报-廉政周刊》2017年第三期
来源于:局监察室   发表于:2017-1-22

【本期导读】

●谢伏瞻:推动管党治党取得更大成效

●时评:反腐败任何时候都不会“收官”

●法纪时空:栾川原县委书记樊国玺违纪违法案例剖析

●纪顾问答读者:述责述廉,领导干部应注意什么?

●悦读:越自律,活得越高级

●档案:党的早期历史上的一次民主生活会

【特别关注】

★谢伏瞻:推动管党治党取得更大成效

1月13日,中国共产党河南省第十届纪律检查委员会第二次全体会议在郑州召开。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻出席会议并讲话,强调要提高政治站位,保持战略定力,坚持标本兼治,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,推动管党治党取得更大成效,为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强有力的保证。

谢伏瞻指出,今年反腐倡廉各项工作要把迎接和服务党的十九大作为主线,总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,按照十八届中央纪委七次全会和省第十次党代会、省委十届二次全会部署,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,驰而不息纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,深入践行忠诚干净担当,显着提升管党治党水平,为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强政治保证,以良好精神状态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

谢伏瞻强调,重点要把握以下六个方面。一要抓好党的十八届六中全会精神贯彻落实,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二要扭住“四风”不放松,推动作风建设风化俗成。三要保持惩治腐败高压态势,坚决打赢反腐败这场正义之战。四要在落实问责条例上较真碰硬,充分发挥全面从严治党的利器作用。五要严肃换届纪律,确保风清气正。六要加强各级纪委自身建设,树起严格自律的标杆。

省委常委、省纪委书记任正晓主持会议并代表省纪委常委会作了工作报告,对全省党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署。

【廉政新闻】

>>近日,中共中央印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

>>2016年,全国法院依法审理令计划、苏荣、白恩培、周本顺等一批重大职务犯罪案件,党的十八大以来已宣判中管干部职务犯罪案件60件。

【曝光台】

★中央纪委1月11日通报71起违反中央八项规定精神问题 河南3起

1.焦作市信访局原局长黄振军违规收受礼金问题。黄振军在春节、中秋期间,违规收受他人礼金共计1.5万元。2016年11月,黄振军受到党内严重警告、行政降级处分,违纪所得被收缴。

2.平顶山市人才交流中心党支部书记、主任张欣灿违规发放福利问题。该中心违规向单位职工发放春节福利、补助共计5.13万元,随后将此费用在下属企业市人才服务事务所列支,张欣灿对此负有直接责任。2016年12月,张欣灿受到党内严重警告处分。

3.商丘市供销合作社理事会党委书记、主任张红旗违规操办女儿婚礼等问题。2015年9月,张红旗在操办女儿婚礼时,违规宴请各县区供销合作社主任8人,收受礼金8000元。同时,其还存在其他违纪问题。2016年10月,张红旗受到党内严重警告、行政记大过处分,违纪所得被收缴。

【廉政论坛】

[时评]

★反腐败任何时候都不会“收官”

党的十九大召开前是否会减弱反腐败力度?全面从严治党的棋局下一步怎么落子?近日召开的十八届中央纪委七次全会,为这些问题提供了“标准答案”。人民日报刊文称,宁肯得罪千百个腐败分子,也不可辜负13亿多中国人民。从作风建设永远在路上,到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,再到全面从严治党永远在路上,党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强意志不言自明。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,方此中流击水的时刻,我们畅享“轻舟已过万重山”的喜悦,更应砥砺“咬定青山不放松”的战略定力,激发“壮志未酬誓不休”的治党决心。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,把党建设得更加有力。

★纪委失职失责更要严肃问责

问责条例实施以来,党中央严肃查处了辽宁系列拉票贿选案,对监督责任落实不到位的纪检干部进行了严肃问责;派驻民政部纪检组原负责人缺乏担当精神,发现问题不报告不处置,受到责任追究。中央纪委监察部网站刊文称,正人先正己,马列主义的手电筒不能只照别人不照自己,纪委失职失责更要严肃问责。如果连纪检干部都乐于当“和事佬”,从严治党就无从谈起。贯彻落实问责条例,各级纪委要把自己摆进去,用问责压实责任、用担当诠释忠诚,做党章党规党纪的执行者、党的路线方针政策的扞卫者。

[声音]

◆多一些襟怀坦荡、少一些患得患失,多一点浩然正气、少一点私心杂念,坦坦荡荡做人,老老实实干事,守住名节,守住人格尊严,守住做人的底线。

——近日,平顶山市委书记胡荃在为全市县处级以上领导干部作廉政党课报告时指出

[推荐]

★最新一期《中国纪检监察》刊发了河南省委书记谢伏瞻署名文章《管党治党的强大思想武器和科学行动指南》。文章指出,深入研读《习近平关于全面从严治党论述摘编》,准确把握全面从严治党的基本要求和重点任务,我们就能保持理论上的清醒、政治上的坚定、行动上的自觉,从而把党的十八届六中全会部署要求落到实处,推动全面从严治党向纵深发展。

http://zgjjjc.ccdi.gov.cn/bqml/bqxx/201701/t20170105_92303.html

【法纪时空】

★栾川原县委书记樊国玺违纪违法案例剖析

樊国玺,1963年6月出生,曾任栾川县人民政府县长、县委书记。2015年7月29日,因涉嫌严重违纪,接受组织调查。2016年12月21日,因挪用公款罪、受贿罪、贪污罪,一审被判处有期徒刑12年,并处罚金40万元。

>>剖析

樊国玺给人留下的假象,一是清廉,有人曾给他起外号“一根筋”,形容他原则性强,能抵御各种诱惑;二是能干,他曾提出建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的“栾川模式”,短短几年,使一个国家级贫困县跨入旅游强县。

光环背后的真相是,2011年至2014年,樊国玺利用工作便利,贪污50万元;受贿7万美元、500克金条;挪用公款高达2000万元。这笔挪用的巨款,用来缓解情人苏某的“燃眉之急”。而苏某将1000万用于偿还银行借贷,另外1000万元用于网上赌博,且已基本输光。

随后,苏某继续向樊国玺求助。樊国玺一再拒绝,但仍敌不过苏某的撒泼撒浑。据樊国玺供述:“后来实在被逼无奈,2012年9月,一家汽车商贸服务公司找我帮忙办理土地审批,送来5万美元,我在犹豫中收下了。2013年,一家公司请我协调贷款,送2万美元,我也收下了……”所收受的美元、金条,被苏某悉数拿走。

点评:欲与色相随,腐与败并驱。

【纪顾问答读者】

★述责述廉,领导干部应注意什么?

《中国共产党问责条例》规定“党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议”,将“述职述廉”修改为“述责述廉”,并对如何述责述廉提出明确要求。那么,贯彻执行好述责述廉制度,领导干部应注意什么?

纪顾问:首先,要准确理解述责述廉的内涵。述责述廉包括“述责”和“述廉”两项要求。“述责”述的是领导干部履行自身职责特别是管党治党责任的情况;“述廉”述的是遵守《中国共产党廉洁自律准则》和执行廉洁纪律的情况。述责述廉体现了自上而下的组织监督、自下而上的民主监督以及同级之间相互监督相结合。

其次,要突出述责述廉的重点内容。“述责”的重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况。“述责”是将主体责任落细落实的有效手段。“述责”时除重点报告《条例》规定的3项内容外,其他内容可参考《中国共产党问责条例》相关规定。“述廉”应对照《中国共产党廉洁自律准则》规定的“四个必须”、“八条规范”,对照《中国共产党纪律处分条例》第八章规定的廉洁纪律,逐条报告执行这些规定的情况。

另外,要注重评议环节。接受评议是述责述廉制度的重要环节,是对更好述责述廉的一种检验和督促,是避免述责述廉流于形式的制度设计,是对监督制度的再监督,领导干部要自觉接受与会同志的评议。

【百花园】

[悦读]

★越自律,活得越高级

心理学教授Walter Mischel曾做过一个着名的棉花糖实验。她召集了数百名4岁的小孩,让他们呆在一个房间里,房间的桌上,放着一块棉花糖或者饼干。她告诉小朋友:她会离开房间一会儿,桌上的零食可以吃掉。如果能等到她回来的话,就会获得双倍的糖果和饼干。教授离开后,有些小孩一分钟也等不及,就吃掉了零食。有些则可以等上20分钟,获得双倍奖励。

后来,参加过棉花糖实验的653名孩子,都已进入高中,Mischel给他们的父母和老师,发去了调查问卷。结果发现,不擅长等待的孩子,普遍有行为问题,他们的SAT成绩较差,不擅长应对压力环境,注意力不集中,交不到朋友。而能够等待15分钟的孩子,比只能等待30秒钟的孩子,SAT成绩平均高出210分。

在这个社会里,我们很容易听到美化堕落、懒惰、不自律,来让自己心安理得的漂亮言辞。我们会说,放纵自己,就是善待自己。我们会说,处处谨慎小心,太窝囊了,太失败了……其实不然。无论是从学业,还是职场,还是个人生活,自律都是获得成功最重要的因素。自控力强的人,比较少患心理疾病,工作更有效率,较多有共情同理心,更受人信任,也更容易成功。

康德说,自律使我们与众不同。自律令我们活得更高级。也正是自律,使我们获得更自由的人生。人之所以为人,就在于,人不是被欲望主宰,而是自我主宰。只有自我主宰,才会获得自由。

请记得,通过自由之境的,唯有一条路可走:以自律之法,规避掉麻烦,摆脱掉羁绊,集中精力,全力以赴,前往你想去的远方。

[档案]

★党的早期历史上的一次民主生活会

1926年2月,经中共中央批准,成立了中共重庆地方执行委员会,杨闇(ān)公担任书记,童庸生担任委员和重庆团地委书记。1926年4月15日,重庆党团干部共10人召开了一个解决自身问题的会。为什么召开这个会呢?原因就在于此前一位名叫杨洵的干部给中央写信,反映重庆党团组织负责人的问题:团体个人化、革命学潮化等。

主持会议的杨闇公指出,涉及问题的双方只可“赤裸裸地”陈述事实,然后请大家加以批评,弄清问题,达成谅解,以使团体更加统一。杨洵首先发言,一连讲了10个他感到不适不解的问题。接着童庸生一一作答,言谈之中对杨洵的做法深表不满。然后,与会人员分别就事情本身及二人所谈发表了看法。有人指出,这都是童庸生工作不讲方法、对人颐指气使造成的,特别是随意批评同志,有时近似于谩骂;有人说杨洵不愿承担更多的工作,不服从组织安排,显然是不对的;有人说今天童庸生和杨洵的发言都有问题,带着明显的情绪性,好像都是别人的错,如此种种。大家畅所欲言,经过坦诚布公地一番相互批评后,双方当事人都认识到了问题所在。最后,与会人员达成了思想统一。

会上,非常值得称道的是主持会议的杨闇公同志。本来,在情感和工作上他是比较同情童庸生的。但是,在整个批评会期间,杨闇公一点也没表现出自己的倾向,而是让大家尽可能地表达各自的观点。最后,他根据大家的发言鲜明地指出了两人的缺点,一方面强调了团体的统一性,不能因一点误会而离开团体去说话;另一方面又提醒任何人都不能把团体个人化,使个人凌驾于组织之上。会后,重庆党组织的凝聚力和战斗力大大增加,各项工作积极展开,取得突出成绩,受到中央的表扬。

[语思]

●我们摸爬滚打寻求的是幸福本身,而不是幸福座前的金樽、手中的宝杖。

●船停在码头是最安全的,但那不是造船的目的。人待在家里是最舒服的,但那不是人生的追求。

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